I brevet varsler de rettslige skritt mot reguleringsplanen for Bjørkøya.

«Grunneier Gustav Hansen, gnr 32, br.nr. 10, 11, 12 og 32, klager på alle deler av vedtaket som innbefatter endringer i eiendomsforhold, bruksrettigheter eller disponeringer knyttet til disse eiendommene. Bakgrunnen er at vedtaket slik det foreligger, vesentlig endrer grunneiers nåværende og fremtidige bruks- og disposisjonsrett til eiendommene».

Brevet inneholder mange punkter som grunneier Gustav Hansen stiller seg meget kritisk til og varsler rettslige skritt mot.

Det heter seg blant annet i brevet at reguleringsplanvedtaket er foretatt med bakgrunn i at HAF er grunneier, eller vil bli grunneier av disse eiendommene. Dette er beviselig feil, ifølge Sten Evjeberg Hansen.

Grunneier Hansen ber om at Porsgrunn kommune dekker utgifter til nødvendig advokatbistand for ham.

I brevet betegnes det mange kritiske merknader til den avtalen Porsgrunn kommune har inngått med HAF på vegne av Bjørkøya Utvikling når det gjelder forhold rundt ekspropriering og verdifastsetting. I påvente av behandling av klagen, og eventuelle behandlinger i senere ankeinstanser, ber Hansen om utsetting av vedtaket av reguleringsplanen.